國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級要求做好疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委：

　　為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地在分區(qū)分級精準(zhǔn)防控的基礎(chǔ)上，有序做好醫(yī)療服務(wù)管理工作，滿足患者就醫(yī)需求。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、落實(shí)分區(qū)分級差異化管理要求

　　地方各級衛(wèi)生健康行政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策的要求，根據(jù)本省域劃分的低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，制訂針對性強(qiáng)、切實(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)管理措施。要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序推動和加強(qiáng)日常醫(yī)療服務(wù)管理，恢復(fù)和保障正常的醫(yī)療服務(wù)，滿足人民群眾就醫(yī)需求。

　　二、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面提供正常醫(yī)療服務(wù)

　　低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入”策略、全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的要求，全面向人民群眾提供日常醫(yī)療服務(wù)。要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理調(diào)配醫(yī)療資源，保障門急診、住院、手術(shù)、檢驗(yàn)檢查等服務(wù)順利開展。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診病例監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)感染預(yù)防與控制，加強(qiáng)醫(yī)療管理，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。除派出醫(yī)務(wù)人員馳援湖北導(dǎo)致人員數(shù)量不足等特殊原因外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以疫情防控為由，影響提供日常醫(yī)療服務(wù)。

　　三、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)盡快有序提供正常醫(yī)療服務(wù)

　　中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略、盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的要求，逐步加強(qiáng)提供正常醫(yī)療服務(wù)。要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在做好疫情防控相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，逐步將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到日常醫(yī)療服務(wù)保障上。除必要的疫情防控人員安排外，其他人員應(yīng)當(dāng)盡快返回各自工作崗位，恢復(fù)正常工作狀態(tài)，及時(shí)為人民群眾提供日常醫(yī)療服務(wù)。要毫不放松，落實(shí)落細(xì)疫情防控工作，科學(xué)合理調(diào)配疫情防控人員等醫(yī)療資源，并根據(jù)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

　　四、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)做好重點(diǎn)患者醫(yī)療服務(wù)保障

　　高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略、根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的要求，在重點(diǎn)抓好疫情防控工作的同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)患者的醫(yī)療服務(wù)保障。要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)不同患者的醫(yī)療需求進(jìn)行分類救治，滿足患者基本的、必須的就醫(yī)需求。要一并做好普通肺炎、重癥流感以及其他感染性疾病患者的醫(yī)療救治；要發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，對需長期用藥治療的冠心病、高血壓、糖尿病、精神病等慢性非傳染性疾病以及艾滋病、結(jié)核、肝炎等慢性傳染性疾病患者加強(qiáng)管理，保障其用藥需求；要采取有效措施，切實(shí)滿足腫瘤放化療、血液透析等需長期治療的重大疾病患者的醫(yī)療需求；要落實(shí)有關(guān)要求，滿足孕產(chǎn)婦、兒童、老年人等弱勢群體的醫(yī)療服務(wù)需求；要持續(xù)開放院前急救和院內(nèi)急診，保障急危重傷病患者能夠得到及時(shí)救治。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)也要隨風(fēng)險(xiǎn)等級調(diào)整，逐步恢復(fù)全面提供正常醫(yī)療服務(wù)。

　　五、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)診療咨詢服務(wù)工作

　　各地區(qū)要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的優(yōu)勢作用，在疫情防控中積極做好互聯(lián)網(wǎng)診療咨詢服務(wù)。大力開展預(yù)約掛號、預(yù)約檢查，合理分布預(yù)約時(shí)段，減少人群聚集，降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。積極提供線上健康評估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、慢病復(fù)診、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，精準(zhǔn)指導(dǎo)患者有序地去實(shí)體醫(yī)院就診。衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的監(jiān)管，確保診療服務(wù)規(guī)范、科學(xué)、合理開展。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

2020年2月26日