湖南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理實(shí)施細(xì)則

湖南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會文件

湘衛(wèi)科教發(fā)〔2016〕9號

湖南省衛(wèi)生計(jì)生委

關(guān)于印發(fā)《湖南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理

實(shí)施細(xì)則》的通知

各市州衛(wèi)生計(jì)生委，各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位，省、市州醫(yī)學(xué)會：

       為進(jìn)一步推動我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目管理和學(xué)分管理，按照全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理辦法》和國家人力資源和社會保障部第25號令《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的有關(guān)要求，結(jié)合湖南實(shí)際，制定了《湖南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                                                  湖南省衛(wèi)生計(jì)生委

                                                                  2016年6月12日

    （信息公開形式：主動公開）

湖南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理實(shí)施細(xì)則

       為進(jìn)一步規(guī)范我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理，按照國家有關(guān)規(guī)定和全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會（以下簡稱“繼教委”）有關(guān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予與管理辦法的要求，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章 項(xiàng)目的申報(bào)、認(rèn)可

       第一條 經(jīng)全國繼教委評審公布的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目為國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目（以下簡稱“繼教項(xiàng)目”）；經(jīng)省繼教委評審，由省衛(wèi)生計(jì)生委公布的項(xiàng)目為省級繼教項(xiàng)目。

       第二條 國家級、省級繼教項(xiàng)目以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為主要內(nèi)容，注重項(xiàng)目的科學(xué)性、先進(jìn)性、規(guī)范性、針對性和實(shí)用性，重視衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員創(chuàng)造力的開發(fā)和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)，重視衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，以提高衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，滿足公眾日益增長的對衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)需求為目的。

       申報(bào)國家級、省級繼教項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件之一：

       1．本學(xué)科的國內(nèi)外發(fā)展前沿；

       2．邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的新發(fā)展；

       3．國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、成果的引進(jìn)和推廣；

       4．具有顯著社會效益，填補(bǔ)省內(nèi)空白的技術(shù)和方法。

       第三條 市級及以下單位舉辦省級繼教項(xiàng)目，應(yīng)向所在市州繼教委或市州衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門申報(bào)，經(jīng)審核同意后，由各市匯總上報(bào)省繼教辦。省管縣可直接上報(bào)省繼教辦。

       省衛(wèi)生計(jì)生委直屬單位和部省屬單位舉辦省級繼教項(xiàng)目，直接向省繼教辦申報(bào)。

       第四條 繼教項(xiàng)目申報(bào)流程：

       1．申報(bào)國家級繼教項(xiàng)目，按國家有關(guān)文件要求執(zhí)行。

       2．申報(bào)省級繼教項(xiàng)目的單位，應(yīng)按規(guī)定填寫《湖南省繼教項(xiàng)目申報(bào)表》，于上一年12月31日前或當(dāng)年5月31日前分別進(jìn)行第一批、第二批申報(bào)，紙質(zhì)版提交至省繼教辦。未通過國家級繼教委審核的項(xiàng)目，愿意參評省級項(xiàng)目的，應(yīng)于當(dāng)年5月31日前填報(bào)省級項(xiàng)目申報(bào)表，參加第二批省級繼教項(xiàng)目評審。

       第五條 對申報(bào)的省級繼教項(xiàng)目，由省繼教辦組織專家評審，由省衛(wèi)生計(jì)生委在每年年初和年中分兩批公布，項(xiàng)目有效期為1年。確定立項(xiàng)的繼教項(xiàng)目應(yīng)按期舉辦。

       因特殊情況不能在本年度完成的項(xiàng)目，申報(bào)單位應(yīng)向省繼教辦出具書面報(bào)告。

       當(dāng)年未完成的繼教項(xiàng)目且未提出延期舉辦報(bào)告或隨意更改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、編號、名稱、內(nèi)容與舉辦地點(diǎn)等，原則上不得申報(bào)下一年度國家級及省級繼教項(xiàng)目。

第二章 學(xué)分授予

       第六條  繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行學(xué)分制。學(xué)分分為Ⅰ類學(xué)分和Ⅱ類學(xué)分，按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的項(xiàng)目、性質(zhì)、內(nèi)容、學(xué)時(shí)授予。

       （一）Ⅰ類學(xué)分

       1．國家級繼教項(xiàng)目

       （1）由全國繼教辦評審公布的項(xiàng)目。

       （2）由全國繼教委公布的國家級繼教備案項(xiàng)目和國家級繼教基地備案項(xiàng)目。

       2．省級繼教項(xiàng)目

       （1）由省繼教委評審并由省衛(wèi)生計(jì)生委公布的項(xiàng)目。

       （2）省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地申報(bào)，由省繼教辦核準(zhǔn)的項(xiàng)目。

       3．推廣及必修項(xiàng)目

       推廣及必修項(xiàng)目是根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的有關(guān)重大需求、突發(fā)公共事件衛(wèi)生計(jì)生應(yīng)急培訓(xùn)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育以及適應(yīng)基層衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員培訓(xùn)，由全國繼教委、國家衛(wèi)生計(jì)生委組織和認(rèn)可的培訓(xùn)項(xiàng)目（包括遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目），這些項(xiàng)目須經(jīng)全國繼教委統(tǒng)一發(fā)布。

       4．經(jīng)單位批準(zhǔn)出國（境）參加國際學(xué)術(shù)交流會議。

       （二）II類學(xué)分

       1．各市州繼教委評審公布的繼教項(xiàng)目。

       2．自學(xué)、發(fā)表論文、科研立項(xiàng)（成果）、單位或科室組織的學(xué)術(shù)活動、大查房、疑難病例討論等其它形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。

       第七條 完成畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)的各級各類衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員，參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動所獲學(xué)分須達(dá)到以下要求：

       （一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院及以上醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)的中級 及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，每年所獲得的學(xué)分不低于25學(xué)分，其中Ⅰ類學(xué)分5-10分，Ⅱ類學(xué)分15-20學(xué)分。

       （二）省級醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)的中級及以上專業(yè)技術(shù)職業(yè)人員，每年所獲得的學(xué)分不低于25分，其中Ⅰ類學(xué)分不低于10學(xué)分；五年內(nèi)通過參加國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目獲得的學(xué)分不得低于10分。

       （三）各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員每年獲得的學(xué)分不低于20學(xué)分。

       （四）鄉(xiāng)村醫(yī)生每年獲得的學(xué)分不低于15學(xué)分。

       （五）中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的全科醫(yī)師和各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，五年內(nèi)通過必修項(xiàng)目獲得的學(xué)分不得低于20學(xué)分。

       （六）醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)的中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，每年獲得的遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分?jǐn)?shù)不超過10學(xué)分。

        第八條 學(xué)分授予標(biāo)準(zhǔn)

       （一）Ⅰ類學(xué)分計(jì)算方法

       1．參加國家級和省級繼教項(xiàng)目活動，經(jīng)考核合格者，按每3小時(shí)授予1學(xué)分；主講人每小時(shí)授予2學(xué)分。每個(gè)項(xiàng)目所授學(xué)分?jǐn)?shù)最多不超過10學(xué)分。

       2．國家級、省級遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和推廣必修項(xiàng)目按課件的學(xué)時(shí)數(shù)每2小時(shí)授予1學(xué)分。每個(gè)項(xiàng)目所授學(xué)分?jǐn)?shù)最多不超過5學(xué)分。

       3．省級學(xué)（協(xié)）會經(jīng)省繼教辦核準(zhǔn)認(rèn)可舉辦的學(xué)術(shù)年會，每次授予5學(xué)分。

       4．經(jīng)單位批準(zhǔn)出國（境）參加國際學(xué)術(shù)交流會議，每次授予5學(xué)分。

       （二）Ⅱ類學(xué)分計(jì)算方法

       1．市州繼教委評審公布的項(xiàng)目，按每4小時(shí)授予1學(xué)分；主講人按每小時(shí)授予1學(xué)分。每個(gè)項(xiàng)目所授學(xué)分?jǐn)?shù)最多不超過5學(xué)分。

       2．由全國繼教委或省繼教委制作或指定的教材、音像、光盤等繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)資料，學(xué)習(xí)后經(jīng)考核合格，按繼教委規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)授予學(xué)分。每年最多不超過5學(xué)分。

       3．公開發(fā)行的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)學(xué)術(shù)期刊，經(jīng)全國繼教委或省繼教委核準(zhǔn)的繼教項(xiàng)目活動。

       4．自學(xué)筆記：凡自學(xué)與本學(xué)科專業(yè)有關(guān)知識，應(yīng)先定出自學(xué)計(jì)劃，經(jīng)本科室領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行，寫出綜述，在科室交流，每2000字授予1學(xué)分。每年最多不超過5學(xué)分。

       5．在刊物上發(fā)表論著和綜述，按以下標(biāo)準(zhǔn)授予學(xué)分：

       6．科研項(xiàng)目

       已批準(zhǔn)或獲獎的科研項(xiàng)目，在立項(xiàng)或獲獎當(dāng)年按以下標(biāo)準(zhǔn)授予學(xué)分：

       7．出版醫(yī)學(xué)著作，按每1000字授予1學(xué)分，最高10學(xué)分。

       8．出國考察報(bào)告、國內(nèi)專題調(diào)研報(bào)告，按每3000字授予1學(xué)分，最高10學(xué)分。

       9．發(fā)表醫(yī)學(xué)譯文，按每1500漢字授予1學(xué)分，最高10學(xué)分。

       10．單位、科室組織的學(xué)術(shù)報(bào)告、專題講座、臨床病例討論會、大查房、技術(shù)操作示教、手術(shù)示范、新技術(shù)推廣等，每次主講人可授予2學(xué)分，參加者授予1學(xué)分。參加者全年獲得的該類學(xué)分最多不超過10學(xué)分。

       第1項(xiàng)由市州科教科或繼教辦負(fù)責(zé)審核后授予相應(yīng)學(xué)分，第2-10項(xiàng)由學(xué)員所在單位繼續(xù)教育主管部門負(fù)責(zé)審核并授予相應(yīng)的學(xué)分。

       （三）凡經(jīng)單位批準(zhǔn)，有符合下列情形之一，經(jīng)考核合格者，視為完成當(dāng)年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育25學(xué)分；不足規(guī)定時(shí)限的，一個(gè)月授予5學(xué)分，不區(qū)分Ⅰ、Ⅱ類學(xué)分。

       1．到上一級專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)修6個(gè)月及以上；

       2．到下一級專業(yè)技術(shù)單位工作或帶教3個(gè)月及以上；

       3．出國進(jìn)修培訓(xùn)或參加“三援一扶”（援外、援藏、援疆和扶貧）6個(gè)月及以上；超過1年以上，且跨兩個(gè)年度及以上的“三援一扶”人員，視為完成援扶期間所有年度的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育25學(xué)分；

       （四）參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程繼教項(xiàng)目學(xué)習(xí)，按該項(xiàng)目所屬類別和規(guī)定學(xué)分?jǐn)?shù)授予學(xué)分，最高不超過5學(xué)分；編制遠(yuǎn)程教育課件，按該繼教項(xiàng)目所屬類別授予學(xué)分，最高不超過5學(xué)分。

       （五）經(jīng)單位同意，參加在職學(xué)歷教育者（包括成人?？啤⒈究坪痛T士、博士研究生），以當(dāng)年全部課程考試考核合格及以上成績單或已取得的畢業(yè)證為依據(jù)，可視為完成當(dāng)年或連續(xù)年度內(nèi)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育25學(xué)分（不區(qū)分Ⅰ、Ⅱ類學(xué)分）。凡有課程考試成績不合格或只取得肄業(yè)證的，不計(jì)學(xué)分。

       上述第（三）至第（五）項(xiàng)，由省繼教辦負(fù)責(zé)審核后授予學(xué)分。

第三章 學(xué)分登記

       第九條  繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行學(xué)分登記制度。

       （一）實(shí)施電子學(xué)分管理。依托省衛(wèi)生科教信息服務(wù)管理平臺的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理系統(tǒng)，推廣使用“繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理卡”（以下簡稱“繼教卡” ，該卡同時(shí)具備居民健康卡和銀行卡功能），用電子學(xué)分逐步取代紙質(zhì)學(xué)分證書。專業(yè)技術(shù)人員“繼教卡”記錄的相關(guān)信息是今后審核其參加繼教活動及所取得的繼教學(xué)分的重要依據(jù)，參加繼教活動時(shí)應(yīng)隨身攜帶并妥善保管。

       專業(yè)技術(shù)人員參加繼教活動和取得的Ⅰ類學(xué)分，使用“繼教卡”刷卡后將在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理系統(tǒng)上自動生成本人年度學(xué)分文檔。由專業(yè)技術(shù)人員本人打印出來，交單位主管職能部門審核并粘貼到《專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分登記證書》，加蓋單位查驗(yàn)印章。

       （二）嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理政策。各地各單位要按照國家人力資源和社會保障部最新頒布的第25號令《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》和全繼教委《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理辦法》的有關(guān)要求，將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)作為衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員定期業(yè)務(wù)水平測試、職務(wù)晉升、崗位聘任及專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)要重視和加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，建立健全本單位和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理制度、繼教檔案，納入對專業(yè)技術(shù)人員年度考核的重要內(nèi)容。

       第十條 學(xué)分申領(lǐng)和登記

       （一）Ⅰ類學(xué)分繼教項(xiàng)目（含遠(yuǎn)程Ⅰ類項(xiàng)目）舉辦單位，須于開班10日前登陸省衛(wèi)生科教信息服務(wù)管理平臺的繼教學(xué)分管理系統(tǒng)，辦理辦班申請和審核手續(xù)。參加繼教項(xiàng)目的人員需刷“繼教卡”。

       （二）參加外省舉辦的Ⅰ類學(xué)分繼教項(xiàng)目，根據(jù)會議通知及本單位批準(zhǔn)證明，由所在單位統(tǒng)一為繼教人員錄入相應(yīng)學(xué)分，并經(jīng)省繼教辦審核同意。

       第十一條 外省來我省參加Ⅰ類學(xué)分項(xiàng)目的，經(jīng)主辦單位認(rèn)可后，可由我省繼教委發(fā)放紙質(zhì)版學(xué)分證書。

       第十二條 各級衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可登陸我省“繼教學(xué)分管理系統(tǒng)”，查詢審核本部門專業(yè)技術(shù)人員參加繼教學(xué)習(xí)情況。專業(yè)技術(shù)人員可通過該系統(tǒng)查詢本人繼教學(xué)分情況。

第四章 學(xué)分登記證書的驗(yàn)證管理

       第十三條 每年五月份前查驗(yàn)上一年的學(xué)分登記情況。市州證書驗(yàn)證工作各市州衛(wèi)生計(jì)生委科教科或委托繼教辦負(fù)責(zé)，部省屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)人員證書驗(yàn)證工作委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦。

       第十四條 驗(yàn)證部門要根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員繼教學(xué)分證書所記載的內(nèi)容，檢查繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的完成質(zhì)量和完成學(xué)分。

       第十五條 遵循“適度的商業(yè)贊助不影響學(xué)術(shù)”的原則，商業(yè)贊助不得影響繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動學(xué)術(shù)內(nèi)容的客觀性和公正性，不得以任何形式作為商業(yè)贊助的交換條件，嚴(yán)禁對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的干擾。   

       第十六條 建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育評估制度。省繼教委負(fù)責(zé)組織開展全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的檢查評估。

       第十七條 凡弄虛作假、濫發(fā)證書、亂授學(xué)分者，一經(jīng)查實(shí)，給予通報(bào)批評、停辦國家級和省級繼教項(xiàng)目資格3年的處罰。違反法律法規(guī)的，按照相關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅處理。

第五章   附則

       第十八條 本實(shí)施細(xì)則由湖南省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。

       第十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

湖南省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室

2016年6月12日印發(fā)

校對：沈念梓