湘衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕30號
各市州衛(wèi)生計生委、委直屬和聯(lián)系醫(yī)療機構:
為進一步提高醫(yī)療質量,保證醫(yī)療安全,預防和減少醫(yī)療糾紛,構建和諧醫(yī)患關系,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》等文件精神,經(jīng)研究,決定在全省推行醫(yī)療質量安全點評制度,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、點評對象
(一)省級點評
1.省內重大涉醫(yī)違法犯罪典型案例;
2.委直屬和聯(lián)系醫(yī)療機構急危重癥成功救治典型案例;
3.委直屬和聯(lián)系醫(yī)療機構重大質量安全事件;
4.省衛(wèi)生計生委醫(yī)療質量與安全突出信訪案件。
(二)市級點評
1.轄區(qū)內重大涉醫(yī)違法犯罪典型案例;
2.市級醫(yī)療機構急危重癥成功救治典型案例;
3.轄區(qū)內醫(yī)療機構重大質量安全事件;
4.醫(yī)療單位要求評析的典型事件。
(三)院內點評
1.發(fā)生補償(包括醫(yī)藥費減免)或嚴重影響本單位聲譽、醫(yī)務人員正常工作的醫(yī)療糾紛;
2.院內排查的嚴重醫(yī)療質量安全隱患;
3.急危重癥救治成功案例。
二、點評程序
各級點評均采取“第一現(xiàn)場,集中評析”的方式進行,由省、市衛(wèi)生計生行政部門及各級各類醫(yī)療機構組織實施,具體參照以下三個步驟:
(一)前期準備
1.組織專業(yè)人員進行必要的調查核實及討論分析,對事件進行歸因分析,做好點評計劃;
2.確定點評時間、地點、專家及擬點評內容并通知點評對象準備書面說明材料;
(二)集中點評
1.介紹事件(案例)基本情況,包括事件由來、發(fā)展經(jīng)過以及主要影響;
2.通過情景模擬、互動討論等多種形式,聽取點評對象對有關問題的解釋說明;
3.點評專家對事件(案例)進行評析,并形成書面點評意見;
4.對進一步加強醫(yī)療質量安全管理提出整改要求,明確整改期限,整改期限一般不超過1個月;對急危重癥成功救治典型案例進行總結與推介。
(三)整改落實
1.省、市衛(wèi)生計生行政部門通報集中點評情況。
2.點評對象組織落實整改意見,并在整改期限后15個工作日內向組織點評的衛(wèi)生計生行政部門或醫(yī)療機構負責人提交書面整改報告。同時,開展自查自糾,深挖醫(yī)療質量安全隱患并進行全面改進。
3.省、市衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構質控部門不定期對整改情況及其效果進行監(jiān)督檢查。
三、工作要求
(一)明確工作要求
省、市衛(wèi)生計生行政部門每季度組織1次集中點評;對于重大、突發(fā)事件,在其發(fā)生2周內組織集中點評。各級各類醫(yī)療機構要將落實點評制度與強化質量安全管理相銜接,確保制度執(zhí)行持續(xù)有力。省、市衛(wèi)生計生行政部門不定期參加醫(yī)療機構院內點評。
(二)加強信息反饋
各市州衛(wèi)生計生行政部門、各級各類醫(yī)療機構要建立點評工作檔案,將摸排的突出問題、調處的成功案例以及點評的實際效果,及時向省衛(wèi)生計生委反饋。各市州衛(wèi)生計生行政部門每季度向省衛(wèi)生計生委報送1次集中點評情況(見附件)。各醫(yī)療機構要進一步強化醫(yī)療質量安全動態(tài)分析,對于突出、共性問題要及時向衛(wèi)生計生行政部門反映。
(三)強化結果運用
省衛(wèi)生計生委將各地落實醫(yī)療機構質量安全點評制度情況列入各市州醫(yī)療糾紛治理工作年度考核、醫(yī)療機構評審評價、校驗以及臨床重點??圃u審等工作內容。
湖南省衛(wèi)生計生委
2015年8月31日