湖南省民政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法》的通知

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各市州民政局、各全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)內(nèi)部治理建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展，現(xiàn)將《湖南省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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                             ?湖南省民政廳

                        2024年6月22日????????????????????????????????????????

湖南省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法

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第一條??為規(guī)范我省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理，促進(jìn)全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《湖南省行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》《全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法（試行）》（民發(fā)〔2015〕166號(hào)）、《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管辦法》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2657號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于在湖南省各級(jí)民政部門(mén)登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。

第三條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人是指擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)等職務(wù)的人員。

第四條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備以下基本任職條件：

（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策；

（二）遵紀(jì)守法，勤勉盡職，綜合素質(zhì)較高，個(gè)人社會(huì)信用記錄良好，具有較高影響力和代表性；

（三）連續(xù)從事本行業(yè)工作2年以上，熟悉行業(yè)情況，具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和良好的組織協(xié)調(diào)能力；

（四）身體健康，能正常履行職責(zé)，年齡一般不超過(guò)70周歲；

（五）具有完全民事行為能力；

　 ?（六）不存在個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第五條??有下列情形之一的，不得作為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選：

（一）被剝奪政治權(quán)利或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（二）因故意犯罪被判處刑罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未滿(mǎn)5年；

（三）曾擔(dān)任被撤銷(xiāo)登記的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，或者擔(dān)任被取締非法社會(huì)組織負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人，撤銷(xiāo)登記或者取締時(shí)間未逾5年；

（四）本人或其擔(dān)任法定代表人的企業(yè)被列入相關(guān)領(lǐng)域嚴(yán)重失信黑名單或者失信被執(zhí)行人；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止任職的其他情形。

第六條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人不得存在下列違反任職回避的情形：

（一）行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法定代表人同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人；

（二）秘書(shū)長(zhǎng)同時(shí)兼任其他社會(huì)團(tuán)體秘書(shū)長(zhǎng)；

（三）理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）和秘書(shū)長(zhǎng)由同一人兼任，或者來(lái)自同一會(huì)員單位；

（四）理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）和秘書(shū)長(zhǎng)存在夫妻、父子等近親屬關(guān)系需任職回避；

（五）監(jiān)事長(zhǎng)（監(jiān)事）不得由理事會(huì)成員、秘書(shū)長(zhǎng)兼任。

第七條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)換屆選舉工作由理事會(huì)負(fù)責(zé)，可成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的專(zhuān)門(mén)選舉委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)提名新一屆負(fù)責(zé)人候選人，并組織換屆選舉工作。

第八條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人候選人的審核把關(guān)由黨建工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，黨內(nèi)職務(wù)按黨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)研究提出負(fù)責(zé)人人選建議名單，在履行民主選舉、聘任等程序30日前，將負(fù)責(zé)人人選情況報(bào)審核機(jī)構(gòu)。審核報(bào)送材料包括：

（一）關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選的請(qǐng)示；

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選審核表；

（三）個(gè)人承諾書(shū)；

（四）在職或退休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織中兼職備案或批準(zhǔn)文件。

第九條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)新一屆負(fù)責(zé)人候選人應(yīng)當(dāng)于換屆前15日向全體會(huì)員公示，公示期為7天。

第十條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行民主選舉程序，通過(guò)會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)或者理事會(huì)以無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生。

第十一條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人選舉會(huì)議須有2/3以上會(huì)員（會(huì)員代表）或者理事出席方能召開(kāi)。召開(kāi)會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)的，其選舉結(jié)果須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（會(huì)員代表）1/2以上贊同方為有效；召開(kāi)理事會(huì)的，須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上贊同方為有效。

第十二條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人不設(shè)置行政級(jí)別，現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及在職工作人員，不得在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼任職務(wù)；退（離）休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職報(bào)批程序按照組織人事部門(mén)有關(guān)文件執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職的，不得領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益。

第十三條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人每屆任期最長(zhǎng)不得超過(guò)5年，連任不超過(guò)2屆。負(fù)責(zé)人因特殊情況需延長(zhǎng)任期屆數(shù)的，須經(jīng)會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)2/3以上會(huì)員（會(huì)員代表）表決通過(guò)，經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)審核、登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。聘任制的秘書(shū)長(zhǎng)任期不受限制，可不經(jīng)過(guò)民主選舉程序。

第十四條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法定代表人一般由理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）擔(dān)任，不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體法定代表人。特殊情況下，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法定代表人可由副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任。

實(shí)行理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）輪值制的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，法定代表人由副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）或者選舉產(chǎn)生的秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任。

聘任制的秘書(shū)長(zhǎng)不得擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的法定代表人。

第十五條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)，秘書(shū)長(zhǎng)由會(huì)長(zhǎng)提名，由理事會(huì)選舉或者決定聘任，也可以按章程規(guī)定的其他方式產(chǎn)生。秘書(shū)長(zhǎng)是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的專(zhuān)職管理人員，在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的日常工作。

第十六條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受黨組織和有關(guān)方面的監(jiān)督，理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）應(yīng)每年向理事會(huì)進(jìn)行述職。

第十七條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)產(chǎn)生新一屆負(fù)責(zé)人后，應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起30日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)履行備案手續(xù)。

第十八條??登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織面向新任行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人的任職培訓(xùn)。

第十九條??行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)存在負(fù)責(zé)人違反本辦法任職的，登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，依法予以行政處罰。

第二十條?本辦法自公布之日起施行，有效期五年。

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