產(chǎn)業(yè)政策

民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本》的通知

發(fā)布日期:2024-07-12   瀏覽次數(shù):

 

民辦發(fā)〔2024〕11號

 

各全國性行業(yè)協(xié)會商會:

根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)以及黨和國家機(jī)構(gòu)改革有關(guān)精神,結(jié)合工作實(shí)際,我部對《全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。各全國性行業(yè)協(xié)會商會要依據(jù)本示范文本修改章程,強(qiáng)化章程意識,嚴(yán)格按章程完善內(nèi)部治理、規(guī)范外部行為,實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本〉的通知》(民辦發(fā)〔2021〕22號)同時廢止。

 

民政部辦公廳    

202472  

 

 

全國性行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本(適用于完成脫鉤的全國性行業(yè)協(xié)會商會)【備注:本章程中可以統(tǒng)一使用“本團(tuán)體”或“本會”作為指代詞,前后表述應(yīng)當(dāng)一致】

 

第一章  總則

第一條      【名稱應(yīng)當(dāng)符合《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《社會組織名稱管理辦法》等有關(guān)規(guī)定】是由    自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性社會團(tuán)體。本會簡稱       ,英文名稱為       ,縮寫為       ?!颈究顬榭蛇x項(xiàng)】本會會員分布和活動地域?yàn)?/span>      ?!救珖孕袠I(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)填寫“全國”,跨省級行政區(qū)域的行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)填寫規(guī)范的行政區(qū)劃名稱】

 

第二條 本會的宗旨是:                         。本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)愛國主義精神,遵守社會道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。

 

第三條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。本會的登記管理機(jī)關(guān)是       ,行業(yè)管理部門是       。【行業(yè)管理部門為可選項(xiàng)。填寫行業(yè)管理部門,只填寫一個主要的行業(yè)管理部門,且需在申請章程修改核準(zhǔn)時提供有關(guān)部門出具的同意作為行業(yè)管理部門的文件;如暫不能明確行業(yè)管理部門,可不寫】本會黨的工作接受中央社會工作部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。本會接受民政部、行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

 

第四條 本會負(fù)責(zé)人包括           ?!矩?fù)責(zé)人包括理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長。本章程示范文本中統(tǒng)一使用理事長、副理事長。請根據(jù)實(shí)際情況填寫負(fù)責(zé)人職務(wù),并保持章程全文表述一致】

 

第五條 本會的住所設(shè)在           ?!咎顚懯〖壭姓^(qū)劃名稱】本會的網(wǎng)址:            ?!颈究顬榭蛇x項(xiàng)】

 

第二章  業(yè)務(wù)范圍

第六條 本會的業(yè)務(wù)范圍【業(yè)務(wù)范圍的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確】:(一)                    ;(二)                    ;(三)                    ;……業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、法規(guī)等規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。

 

第三章  會員

第七條 本會的會員為     。【可填寫:單位會員,個人會員,單位會員和個人會員】

 

第八條 擁護(hù)本會章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本會:

(一)                    

(二)                    ;

(三)                    ;

……本會不強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織加入本會。

 

第九條 會員入會的程序是:

(一)提交入會申請書;

(二)經(jīng)    名以上會員介紹;【本項(xiàng)為可選項(xiàng)】

(三)提交有關(guān)證明材料,包括:1.         ;2.         ;3.         ;……

(四)由    【可填寫:理事會,常務(wù)理事會,理事會或常務(wù)理事會授權(quán)的機(jī)構(gòu)】討論通過;…… )由本會理事會或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會員證,并予以公告。

 

第十條 會員享有下列權(quán)利:(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);(二)對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);(三)參加本會活動并獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);……( )退會自由。

 

第十一條 會員履行下列義務(wù):(一)遵守本會的章程和各項(xiàng)規(guī)定;(二)執(zhí)行本會的決議;(三)按規(guī)定交納會費(fèi);(四)維護(hù)本會的合法權(quán)益;(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;……

 

第十二條 會員如有違反法律、法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會或者常務(wù)理事會表決通過,給予下列處分:【以下為可選項(xiàng)】(一)警告;(二)通報批評;(三)暫停行使會員權(quán)利;(四)除名;……

 

第十三條 會員退會須書面通知本會。

 

第十四條 會員有下列情形之一的,由    【可填寫:理事會,常務(wù)理事會,理事會或者常務(wù)理事會授權(quán)的機(jī)構(gòu),應(yīng)與第九條第四項(xiàng)保持一致】確認(rèn)后喪失會員資格:【以下為可選項(xiàng)】(一)    年【最長不超過2年】不按規(guī)定交納會費(fèi);(二)    年【最長不超過2年】不按要求參加本會活動;(三)不再符合會員條件;(四)喪失民事行為能力;……

 

第十五條 會員因退會、被除名或者第十四條有關(guān)情形被確認(rèn)喪失會員資格的,其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。

 

第十六條 本會置備會員、理事、監(jiān)事名冊,對會員、理事、監(jiān)事情況進(jìn)行記載。會員、理事、監(jiān)事情況發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)及時修改會員、理事、監(jiān)事名冊,并向會員公告。本會負(fù)責(zé)妥善保存會員、理事、監(jiān)事相關(guān)檔案,以及會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會決議等原始記錄。

 

第四章  組織機(jī)構(gòu)

第一節(jié)  會員(代表)大會

【備注:社會團(tuán)體根據(jù)自身實(shí)際,選擇實(shí)行會員大會或者會員代表大會制度,并保持章程全文表述一致。實(shí)行會員代表大會的社會團(tuán)體,會員代表一般不得超過會員數(shù)量的1/3

 

第十七條 會員(代表)大會是本會的權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:(一)制定和修改章程;(二)決定本會的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng);(三)制定和修改理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人、監(jiān)事產(chǎn)生辦法,其中負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法報中央社會工作部備案;【實(shí)行會員代表大會制度的還應(yīng)當(dāng)制定會員代表產(chǎn)生辦法】(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人【會員(代表)大會直接選舉負(fù)責(zé)人的應(yīng)當(dāng)使用該表述】;(五)制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(六)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;(七)決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;【本項(xiàng)為可選項(xiàng)】(八)審議監(jiān)事會的工作報告;【設(shè)立監(jiān)事會的應(yīng)當(dāng)使用本項(xiàng)表述】審議監(jiān)事的工作報告;【設(shè)立監(jiān)事的應(yīng)當(dāng)使用本項(xiàng)表述】(九)決定名稱變更事宜;(十)決定終止事宜;…… )決定其他重大事宜。【備注:社會團(tuán)體根據(jù)自身實(shí)際,也可在章程中賦予會員(代表)大會直接選舉負(fù)責(zé)人、確定名譽(yù)職務(wù)的人選、制定負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法等職權(quán)。會員(代表)大會的職權(quán)不得授權(quán)理事會或其他機(jī)構(gòu)、個人代為行使,但法律、法規(guī)、本章程另有規(guī)定的除外】

 

第十八條 會員大會每    年【最長不超過5年】召開1次。【實(shí)行會員大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述會員代表大會每屆    年【最長不超過5年】,每    年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會全體理事2/3以上表決通過。提前或者延期換屆最長不超過1年?!緦?shí)行會員代表大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述本會召開會員(代表)大會,須提前    日【不少于15】將會議的議題通知會員(代表)。換屆的會員(代表)大會應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場會議方式;其他會員(代表)大會可采用現(xiàn)場會議、視頻會議、現(xiàn)場和視頻會議相結(jié)合等方式。

 

第十九條 經(jīng)理事會或者本會    %以上的會員(代表)提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時會員(代表)大會。臨時會員(代表)大會由理事長主持。理事長不主持或不能主持的,由提議的理事會或1/5以上會員(代表)推舉本會一名負(fù)責(zé)人主持。

 

第二十條 會員(代表)大會須有2/3以上的會員(代表)出席方能召開,決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效:(一)制定和修改章程,決定本會名稱變更、終止,須經(jīng)到會會員(代表)2/3以上投票表決通過;(二)選舉理事,按得票數(shù)確定,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于到會會員(代表)的    %;【實(shí)行差額選舉的應(yīng)當(dāng)使用本項(xiàng)表述】選舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會會員(代表)的1/2;【實(shí)行等額選舉的應(yīng)當(dāng)使用本項(xiàng)表述】罷免理事,須經(jīng)到會會員(代表)1/2以上投票通過;(三)制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會會員(代表)1/2以上無記名投票方式表決;…… )其他決議,須經(jīng)到會會員(代表)1/2以上表決通過。

 
第二節(jié)  理事會

第二十一條 理事會是會員(代表)大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員(代表)大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展工作,對會員(代表)大會負(fù)責(zé)。理事人數(shù)最多不得超過   人【此處應(yīng)填數(shù)字】,且一般不得超過會員的1/3?!緦?shí)行會員大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】理事人數(shù)最多不得超過   人【此處應(yīng)填數(shù)字】,且一般不得超過會員代表的1/3?!緦?shí)行會員代表大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】理事不能來自同一會員單位,不在本會領(lǐng)取薪酬。本會理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)                 (二)                 ;……

 

第二十二條 理事的選舉和罷免:(一)第一屆理事由發(fā)起人與申請成立時的會員共同會商提名,報中央社會工作部同意后,會員(代表)大會選舉產(chǎn)生;(二)理事會換屆,應(yīng)當(dāng)在會員(代表)大會召開前   個月,由理事會提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT選舉委員會),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT選舉委員會)擬訂換屆方案,應(yīng)在會員(代表)大會召開前   個月【不少于2個月】報中央社會工作部審核;換屆或?qū)弥姓{(diào)整工作中醞釀提名負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)管理部門等方面意見,主動與中央社會工作部溝通;負(fù)責(zé)人人選經(jīng)中央社會工作部審核同意后,方可召開會議選舉;按照本章程規(guī)定,召開會員(代表)大會,選舉和罷免理事;(三)理事會在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的    【最高不超過1/5】。

 

第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表履行理事職責(zé)。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務(wù)理事會備案。該單位同時為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。

 

第二十四條 理事的權(quán)利:(一)理事會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);(二)對本會工作情況、財務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;(四)向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權(quán)。

 

第二十五條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會利益,并履行以下義務(wù):(一)出席理事會會議,執(zhí)行理事會決議;(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);(三)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán);(四)接受監(jiān)事(會)對其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議;(五)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;(六)不從事?lián)p害本會合法利益的活動;(七)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;……

 

第二十六條 理事會的職權(quán)是:(一)執(zhí)行會員(代表)大會的決議;(二)選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,審議法定代表人變更事項(xiàng);【秘書長由選舉產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)使用本項(xiàng)表述選舉和罷免理事長、副理事長、常務(wù)理事,決定聘任和解聘秘書長,審議法定代表人變更事項(xiàng);【秘書長為聘任制的應(yīng)當(dāng)使用本項(xiàng)表述】(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;(四)籌備召開會員(代表)大會,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;(五)向會員(代表)大會報告工作和財務(wù)狀況;(六)決定會員的吸收和除名;(七)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);(八)決定副秘書長、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;(九)領(lǐng)導(dǎo)本會各所屬機(jī)構(gòu)開展工作;(十)審議年度工作報告和工作計劃;(十一)審議年度財務(wù)預(yù)算、決算;(十二)制定      可選填:信息公開辦法、財務(wù)管理制度、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法、內(nèi)部矛盾解決辦法、……】等重要的管理制度;(十三)決定本會負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;(十四)審議活動資金變更事項(xiàng);(十五)審議住所變更事項(xiàng);……( )決定其他重大事項(xiàng)。

 

第二十七條 理事會每屆    年【最長不超過5年】。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會全體理事2/3以上表決通過。提前或者延期換屆最長不超過1年。【實(shí)行會員大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述理事會與會員代表大會任期相同,與會員代表大會同時換屆?!緦?shí)行會員代表大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

 

第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事    【每屆最多不超過3次】次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。

 

第二十九條 常務(wù)理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生?!?/span>設(shè)立常務(wù)理事會的應(yīng)當(dāng)保留本款表述,未設(shè)立常務(wù)理事會的可不寫本款負(fù)責(zé)人(秘書長采取聘任制,則不含秘書長)由會員(代表)大會或理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生?!疚丛O(shè)立常務(wù)理事會,且負(fù)責(zé)人由會員(代表)大會或理事會選舉產(chǎn)生的,應(yīng)當(dāng)使用本款表述負(fù)責(zé)人(秘書長采取聘任制,則不含秘書長)由會員(代表)大會或理事會采取無記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。【設(shè)立常務(wù)理事會,且負(fù)責(zé)人由會員(代表)大會或理事會選舉產(chǎn)生的,應(yīng)當(dāng)使用本款表述】聘任、解聘秘書長,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。【秘書長為聘任制的應(yīng)當(dāng)保留本款表述,秘書長為選舉產(chǎn)生的不寫本款罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。

 

第三十條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的      ?!镜阮~選舉比例不低于2/3,差額選舉比例由社會團(tuán)體根據(jù)差額的具體情況確定】

 

第三十一條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。除視頻會議外,其他通訊形式會議不得決定以下事項(xiàng):(一)負(fù)責(zé)人的調(diào)整;(二)           ;……【除(一)必選外,其他事項(xiàng)可由社會團(tuán)體根據(jù)實(shí)際需要在第二十六條中選擇】

 

第三十二條 經(jīng)理事長或者1/5以上的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時理事會會議。理事長不能主持臨時理事會會議的,由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。

 
第三節(jié)  常務(wù)理事會

【備注:設(shè)有常務(wù)理事會的社會團(tuán)體,本節(jié)內(nèi)容為必選】

 

第三十三條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會閉會期間,常務(wù)理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四項(xiàng)的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。常務(wù)理事會會議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。常務(wù)理事    【每屆最多不超過4次】次不出席常務(wù)理事會會議,自動喪失常務(wù)理事資格。

 

第三十四條 常務(wù)理事會至少每  個月【最長不超過6個月】召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。

 

第三十五條 經(jīng)理事長或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時常務(wù)理事會會議。理事長不能主持臨時常務(wù)理事會會議的,由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。

第四節(jié)  負(fù)責(zé)人

【備注:設(shè)立常務(wù)理事會的,負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過常務(wù)理事人數(shù)的1/2,且最多不得超過40人;未設(shè)立常務(wù)理事會的,負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過理事人數(shù)的1/3,且最多不得超過40人】

 

第三十六條 本會負(fù)責(zé)人包括理事長1名,副理事長    名【社會團(tuán)體可根據(jù)自身實(shí)際選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間,至少1名】,秘書長1名。本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;(四)身體健康,能正常履責(zé),最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;【秘書長為選舉產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)使用本項(xiàng)表述】理事長、副理事長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長最高任職年齡不超過    周歲【最高不超過65周歲】且為專職;【秘書長為聘任制的應(yīng)當(dāng)使用本項(xiàng)表述】(五)具有完全民事行為能力;(六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會和會員的合法權(quán)益;(七)未被確認(rèn)為失信被執(zhí)行人;……( )無法律、法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。理事長、秘書長不得兼任其他社會團(tuán)體的理事長、秘書長,理事長和秘書長不得由同一人兼任。理事長和秘書長不得為來自同一單位的在職人員,但與本會簽訂勞動合同的除外。負(fù)責(zé)人之間不得存在近親屬關(guān)系,且不得為來自同一會員單位的在職人員。

 

第三十七條 本會負(fù)責(zé)人任期與理事會相同,連任不超過2屆。因特殊情況需要延長任期的,須經(jīng)會員(代表)大會2/3以上會員(代表)表決通過【會員(代表)大會直接選舉負(fù)責(zé)人的應(yīng)當(dāng)使用該表述】或經(jīng)理事會表決通過,報中央社會工作部審核同意并報登記管理機(jī)關(guān)備案。聘任的秘書長連任屆次不受限制。

 

第三十八條 理事長為本會法定代表人。因特殊情況,經(jīng)理事長推薦、理事會同意,報中央社會工作部審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副理事長或秘書長擔(dān)任法定代表人。聘任的秘書長不得擔(dān)任本會法定代表人。法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。本會法定代表人不兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。

 

第三十九條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任的,本會應(yīng)當(dāng)在按程序決定新的法定代表人后20日內(nèi),向中央社會工作部報告,并向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據(jù)有效的理事會同意變更的決議,由新的法定代表人簽字,向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。

 

第四十條 理事長履行下列職責(zé):(一)召集和主持會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會;(二)檢查會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實(shí)情況;(三)向會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會報告工作;……理事長、法定代表人應(yīng)每年向理事會述職。理事長不能履行職責(zé)時,由其委托或理事會(或常務(wù)理事會)推選1名副理事長代為履行職責(zé)。

 

第四十一條 副理事長、秘書長協(xié)助理事長開展工作。秘書長行使下列職責(zé):(一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作;(三)列席理事會、常務(wù)理事會和會員(代表)大會;【秘書長為聘任制的應(yīng)當(dāng)使用本項(xiàng)表述;秘書長為選舉產(chǎn)生的,可不寫本項(xiàng)】……( )處理其他日常事務(wù)?!緜渥ⅲ豪硎麻L或秘書長的職責(zé)還可以在下列選項(xiàng)中選擇:(一)提名副秘書長及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會或者常務(wù)理事會決定;(二)決定專職工作人員的聘用;(三)擬訂年度工作報告和工作計劃,報理事會或常務(wù)理事會審議;(四)擬訂年度財務(wù)預(yù)算、決算報告,報理事會或常務(wù)理事會審議?!?/span>

 

第四十二條 會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會決議同時由出席會議成員確認(rèn)。會議紀(jì)要、會議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會員通報,備會員查詢,并至少保存    年。【最低不少于30年】擬免職負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在免職決議作出前20日內(nèi)向中央社會工作部報告;新選任負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在選任決議作出后20日內(nèi)向中央社會工作部報告。負(fù)責(zé)人發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)在變動決議作出后30日內(nèi)報登記管理機(jī)關(guān)備案。理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的變動情況應(yīng)當(dāng)及時向會員通報、備會員查詢,并向社會公開。

 
第五節(jié)  監(jiān)事(或監(jiān)事會)

【備注:社會團(tuán)體可根據(jù)自身實(shí)際選擇實(shí)行監(jiān)事或監(jiān)事會制度。設(shè)立常務(wù)理事會的,應(yīng)設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)事人數(shù)須在3人以上】

 

第四十三條 本會設(shè)監(jiān)事    名【社會團(tuán)體可根據(jù)自身實(shí)際選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間】。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任?!静辉O(shè)監(jiān)事會的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】本會設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會由    名【社會團(tuán)體可根據(jù)自身實(shí)際選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間】監(jiān)事組成。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名,副監(jiān)事長    名,由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長和副監(jiān)事長最高任職年齡不超過70周歲,連任不超過2屆?!驹O(shè)立監(jiān)事會的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。

 

第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免:(一)由會員(代表)大會選舉產(chǎn)生;(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。

 

第四十五條 本會的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和財務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。

 

第四十六條 監(jiān)事(會)行使下列職權(quán):(一)列席理事會、常務(wù)理事會會議,并對決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;(二)對理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對嚴(yán)重違反本會章程或者會員(代表)大會決議的人員提出罷免建議;(三)檢查本會的財務(wù)報告,向會員(代表)大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;(四)對負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;(五)向中央社會工作部、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;……( )決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項(xiàng)。監(jiān)事會每    個月【最多不超過6個月】至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。【設(shè)立監(jiān)事會的應(yīng)使用本款表述,未設(shè)立監(jiān)事會的不寫本款】

 

第四十七條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。

 

第四十八條 監(jiān)事(會)可以對本會開展活動情況進(jìn)行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事(會)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會承擔(dān)。

第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)

【備注:設(shè)有分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的社會團(tuán)體,本節(jié)內(nèi)容為必選;未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的社會團(tuán)體,本節(jié)內(nèi)容為可選項(xiàng)】

 

第四十九條 本會可以按照國家有關(guān)規(guī)定在本會的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照確有工作需要且與本會管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)會員組成特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立,代表機(jī)構(gòu)依據(jù)本會授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本會開展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研活動。本會的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在本會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動,法律責(zé)任由本會承擔(dān)。本會將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止等信息及時向社會公開。

 

第五十條 本會不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。

 

第五十一條 本會依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”、“專家委員會”、“技術(shù)委員會”等準(zhǔn)確體現(xiàn)其性質(zhì)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的字樣結(jié)束;代表機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“代表處”、“辦事處”、“聯(lián)絡(luò)處”字樣結(jié)束。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱,除冠以本會名稱外,不得以法人組織名稱命名;在名稱中使用“中國”、“全國”、“中華”等字詞的,僅限于行(事)業(yè)領(lǐng)域限定語。本會內(nèi)部設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)名稱,應(yīng)當(dāng)以“部”、“處”、“室”等字樣結(jié)束,除冠以本會名稱外,不得以法人組織名稱命名,且區(qū)別于分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱。

 

第五十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的最高任職年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。

 

第五十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財務(wù)應(yīng)當(dāng)納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理,全部收支應(yīng)當(dāng)納入本會財務(wù)統(tǒng)一核算。

 

第五十四條 本會在年度工作報告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報送登記管理機(jī)關(guān)。同時,將有關(guān)信息及時向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。

 
第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制

第五十五條 本會建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費(fèi)管理辦法》、《理事會選舉規(guī)程》、《會員(代表)大會選舉規(guī)程》、《信息公開辦法》、《財務(wù)管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》、《內(nèi)部控制制度》、《分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法》、《內(nèi)部矛盾解決辦法》等相關(guān)制度和文件?!疽陨限k法或規(guī)程等為可選項(xiàng)

 

第五十六條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會住所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時,應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。

 

第五十七條 本會證書、印章遺失時,經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過,在公開發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明,按規(guī)定申請重新制發(fā)或刻制。如被個人非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還。

 

第五十八條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。

 

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第五十九條本會收入來源:(一)會費(fèi);(二)捐贈;(三)政府資助;(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動、提供服務(wù)的收入;(五)利息;……( )其他合法收入。

 

第六十條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費(fèi)。本會經(jīng)批準(zhǔn)開展評比達(dá)標(biāo)表彰等活動,不收取任何費(fèi)用。【業(yè)務(wù)范圍中含有經(jīng)批準(zhǔn)后可以開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動等內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)使用本款表述;業(yè)務(wù)范圍中不含開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動等內(nèi)容的,可不寫本款】

 

第六十一條 本會的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。

 

第六十二條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

 

第六十三條 本會配備具有專業(yè)能力的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會計核算,實(shí)行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或者離職時,應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。

 

第六十四條 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的資產(chǎn)、財務(wù)管理制度,接受會員(代表)大會和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。

 

第六十五條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員(代表)大會或者理事會(常務(wù)理事會)審議。

 

第六十六條 理事會(常務(wù)理事會)決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定,致使本會遭受損失的,參與審議的理事(常務(wù)理事)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事(常務(wù)理事)可免除責(zé)任。

 

第六十七條 本會換屆或者更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計。法定代表人在任期間,本會發(fā)生違反《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會發(fā)生違法行為或造成財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。

 

第六十八條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

 

第六章  信息公開與信用承諾

第六十九條 本會依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策,履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時向會員公開負(fù)責(zé)人名單、年度工作報告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報告、會費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。

 

第七十條 本會建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過,任命或指定   名【不超過2人】負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點(diǎn)問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。

 

第七十一條 本會建立年度報告制度,年度報告內(nèi)容及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。

 

第七十二條 本會重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內(nèi)容。

 

第七章  章程的修改程序

第七十三條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員(代表)大會審議。

 

第七十四條 本會修改的章程,經(jīng)會員(代表)大會到會會員(代表)2/3以上表決通過后,在30日內(nèi)報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后30日內(nèi)向社會公開。

 

第八章  終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第七十五條 本會終止動議由理事會或者常務(wù)理事會提出,報會員(代表)大會表決通過。

 

第七十六條 本會終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

 

第七十七條 本會清算后的剩余財產(chǎn),在登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的社會組織。

 

第七十八條 本會經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

 

第九章 附則

第七十九條 本章程經(jīng)          日第   屆第   次會員代表大會表決通過?!緦?shí)行會員代表大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】本章程經(jīng)          日第   次會員大會表決通過。【實(shí)行會員大會制度的應(yīng)當(dāng)使用本款表述】

 

第八十條 本章程的解釋權(quán)屬于本會的理事會。

 

第八十一條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

 

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